Recomendaciones del
Grupo de Trabajo sobre Empresas y DH de la ONU
Ø Consulta previa,
informada y culturalmente adecuada;
Ø Investigar y sancionar
ataques contra defensor@s de derechos humanos;
Ø Reforzar la supervisión y
la evaluación de los efectos ambientales y sociales.
Universidad
Iberoamericana
Desinformémonos,
periodismo de abajo
14
junio, 2017
El 8 de junio de 2017, se presentó ante el Consejo de Derechos
Humanos de las Naciones Unidas el Informe
Final del Grupo de
Trabajo sobre Empresas y Derechos Humanos con relación a su visita oficial a
México en 2016.
El Grupo de Trabajo sobre Empresas y Derechos
Humanos de la ONU declaró en su Informe que: “La urgencia de atraer inversiones, la insuficiencia de las
salvaguardias y la falta de capacidad para hacer cumplir la legislación vigente
crean un entorno en el que los derechos humanos se pueden vulnerar con impunidad”.
Además, durante su visita el Sr. Dante Pesce, integrante del Grupo de Trabajo,
señaló que se necesita un cambio en la cultura empresarial.
Desde sociedad civil queremos subrayar que, si
bien se analizan en el Informe Final de la visita seis casos emblemáticos
de abusos a derechos humanos, desde la sociedad civil documentamos más de 68
casos de abusos relacionados con el sector minero, de la construcción,
agroindustrial y energético en el Informe “México:
Empresas y Derechos Humanos”. Las
violaciones más frecuentes fueron: al derecho a la tierra y el territorio (32
casos), al acceso a la información (28 casos) y al medio ambiente sano (22
casos). En más del 62 por ciento de los casos hubo amenazas y ataques a
personas defensoras de derechos humanos. Por lo que, los seis casos
descritos en el Informe de Naciones Unidas son representativos de una
problemática generalizada.
Dado lo anterior, desde la sociedad civil
consideramos tres puntos clave:
1) El Grupo de Trabajo de la ONU exige que se
respete el derecho a la consulta previa, libre, informada y culturalmente
adecuada.
El Grupo de Trabajo de la ONU constató: “la ausencia de diálogo con las comunidades,
en la tradición y en la práctica, en el contexto de los proyectos a gran
escala, así como la gran necesidad de establecer mecanismos eficaces de
consulta y fortalecer una cultura de diálogo social”. Además señaló que: “las consultas deben realizarse lo antes
posible en el proceso de diseño de los proyectos y han de dejar
abierta la posibilidad de que algunos proyectos no sean viables”.
El Estado mexicano declaró, en Ginebra, que
estaban trabajando para garantizar el derecho a la consulta. Desde la sociedad
civil recordamos que, en el caso de los apicultores mayas en contra
de la soya genéticamente modificada de Monsanto, las comunidades han denunciado
que: “Lejos de que la ley nos ayude con
la consulta está sirviendo para violar nuestros derechos. En cada una de las
seis sesiones de la consulta ésta es en un ambiente de confrontación…”.
En el caso del acueducto yaqui, las consultas no fueron previas, sino
el resultado de una sentencia de la Suprema Corte y éstas se dieron en un
ambiente de criminalización.
2) El Grupo de Trabajo de la ONU recomendó que se investiguen y
sancionen los ataques contra personas defensoras de derechos humanos.
En el Informe, el Grupo de Trabajo establece que: “Los defensores de los derechos humanos y
los periodistas deben estar mejor protegidos para que puedan desempeñar su
importante función. En vista de la generalización de las agresiones y los casos
de intimidación contra las personas que defienden sus derechos, los más altos
funcionarios del Gobierno y los directores generales de las empresas deben
dejar muy claro que la intimidación y los ataques contra los defensores de
los derechos humanos son inaceptables y no se tolerarán”.
Desde sociedad civil, en conferencia de
prensa, se compartieron los testimonios del caso de Atenco, en donde las
comunidades se oponen a la construcción del Nuevo Aeropuerto de la Ciudad de
México; las amenazas y ataques en contra de personas defensoras,
en Oaxaca, en el contexto de los proyectos eólicos, y las agresiones en el
caso de la autopista Toluca-Naucalpan en donde: “la constructora, junto con unos 800 agentes
de la policía estatal, destruyó varias propiedades, entre ellas la casa de un
líder de la oposición al proyecto de la autopista…” (conforme al Informe
del Grupo de Trabajo de la ONU).
3) El Grupo de Trabajo de la ONU recomendó que se refuerce la
supervisión y la evaluación de los efectos ambientales y sociales.
El Grupo de Trabajo recomendó al Estado mexicano que: “haga de las evaluaciones de los efectos
sociales que integran las normas de derechos humanos un requisito para los
grandes proyectos de desarrollo… y que fortalezca la capacidad de la
Procuraduría Federal de Protección al Ambiente para vigilar la observancia de
las normas ambientales”.
Desde sociedad civil, se denunció como el río
cubierto de espuma y el fuerte hedor de los gases causaron una gran impresión a
los miembros del Grupo de Trabajo en su visita al río Santiago en
Jalisco, denominando a este caso como una catástrofe ambiental. De
igual forma, es importante mencionar que el Grupo de Trabajo también retomó el
caso del Río Sonora, el peor desastre ambiental en la historia de la
minería en el país que ha afectado a más de 250 mil personas, en donde “se consideró que las autoridades federales
no asumían sus responsabilidades”.
Desde las Organizaciones de la Sociedad Civil
hacemos un llamado para que el Estado mexicano y las autoridades responsables se
reúnan con las organizaciones de la sociedad civil para diseñar una estrategia
participativa, transparente y pública en donde se establezca claramente cómo se
dará seguimiento a las recomendaciones generales y de los casos del Informe del
Grupo de Trabajo sobre Empresas y Derechos Humanos.
Organizaciones
firmantes en orden alfabéticos:
Asociación
Interamericana para la Defensa del Ambiente (AIDA)
Centro
de Derechos Humanos “Fray Bartolomé de
Las Casas”
Centro
de Derechos Humanos “Miguel Agustín Pro
Juárez” (Centro Prodh)
Centro
de Derechos Humanos de la Montaña, Tlachinollan
Centro
Fray Julián Garcés
Centro
de Información sobre Empresas y Derechos Humanos (CIEDH)
Dirección
de Programas de Incidencia, Universidad Iberoamericana Ciudad de México
Greenpeace
México
Indignación,
Promoción y Defensa de los Derechos Humanos
Instituto
Mexicano para el Desarrollo Comunitario (IMDEC)
Colectivo
MA OGM
Programa
de Interculturalidad y Asuntos Indígenas, Universidad Iberoamericana Ciudad de
México
Proyecto de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (ProDESC)
Proyecto de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (ProDESC)
Programa
de Derechos Humanos, Universidad Iberoamericana Ciudad de México
Programa de Medio Ambiente, Universidad Iberoamericana Ciudad de México.
Proyecto sobre Organización, Desarrollo, Educación e Investigación (PODER)
Programa de Medio Ambiente, Universidad Iberoamericana Ciudad de México.
Proyecto sobre Organización, Desarrollo, Educación e Investigación (PODER)
Serapaz,
Servicios y Asesoría para la Paz
Red
Nacional de Organismos Civiles de Derechos Humanos “Todos los Derechos para Todas y Todos” (conformada por 84
organizaciones en 23 estados de la República mexicana)
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